施工方在承建一个工程项目时,为了能够给项目带来效益,需要知道怎样预算较准确的资金需要量,怎样分配资金,使资金达到充分利用,实现资金的更大效益,既不使资金中断供给,也不会预留过多资金影响其收益,这就需要做好合理的工程预算。很多工程项目由于没有做好预算而无法确定项目需要的资金,导致资金中断供应影响资金成本及工程进度,也大大提高了项目自身的成本,甚至导致项目无法正常进展。文中以下我们进行探讨。
一、工程预算一般可以分为几个预算期间
从工程项目的始建至竣工结束为一个整体预算期间。预算期间的长短根据整个施工周期的长短来确定,整体预算期间需要划分为若干个子预算期间:可以根据施工进度划分,也可以根据日历划分为年度、季度、月度预算,或周、日预算等。划分子预算期间是为了便于进行控制。
1按施工进度划分情况。
1.1在施工准备期间内,主要表现为资金筹集,也有资金的支出,即用来购买所需的各种施工材料、设备及配件、征购或租用土地、临时工程以及支付工资等项目开办费用,同时要准备好各类固定资金。由于资金在这个期间发生频繁且数量大,而且属于预算的开始阶段,所以这个时期的资金预算应认真对待。
1.2施工生产期间,资金预算的形式相对要单一,但这却是控制的重点。在这一阶段,储备资源例如:劳动力、资金、工程材料等根据施工生产活动的进行,逐步消耗于项目的工程成本中,形成项目实体,固定资金也以各类形式进入工程成本。工程施工阶段应以工序为尺度分解预算期间。预算时需掌握大量相关各类成本资料,计取标准是较大的难点,然后结合以往项目经验,将预算额填入表中。
1.3工程收尾验收交付阶段。工程项目部分或全部验收合格,并和业主单位办理验收交付手续,同时根据鉴定合同及时收回还欠工程款。
从业主方取得结算资金后,还会做资金的分配工作,如兑现职工的奖励款、缴纳税金、向项目总部上交资金款等。
2按预算的时间长度划分预算期间。首先总预算保证在整个施工时间范围内,然后时间范围以公历制的形式编制年度预算,年度预算要分解为季度预算和月度预算,或至旬预算、周预算和日预算,以期达到控制的实际化和最大的功效。
项目的资金预算建议实行年度预算,季度预算,月度预算相结合。
同时列示详细的数据和说明以支持年度、季度、和月度预算目标。在认真分析、反复预算的基础上,精打细算编制资金预算执行方案,并进行层层分解,建立起以年度预算总领全盘、季度预算分步实施,月度预算细化量化的管理格局,从而保证建筑施工中各项活动的可控性。
二、阻碍项目价值实现的原因
同时,很多项目没有认真进行资金预算,甚至造成项目中止,这不仅对资源造成浪费,而且给投资者及相关利益主体造成了大的经济损失。目前,工程项目预算中还存在的主要问题有:
1、预算和概算相混淆,只有简单的概算,对预算的要求不高也不严;将预算与计划混淆,只有年度的综合计划,而没有根据总体预算分解到月份或季度的预算,不足以实现对预算的有效管理与考核。
2、预算编制基础薄弱,成本预算没有按照成本动因进行分解,单纯依靠前期的历史数据和主观性的判断;而一些项目的预算下达往往只经过领导层讨论通过后就下达,造成业务部门对预算的执行难以操作。
3、预算体系比较僵化,预算缺乏灵活的弹性化的管理。项目应该根据工程进展的实际情况进行适当的调整,调整的频率应该视预算的执行情况而定,将环境或市场变化的因素纳入到考虑的范围之中来,使确定的目标能够更与实际相
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